走進百色德�？h燕峒鄉保堂村平坎屯，昔日那條窄仄得連會車都頗為吃力的舊道，如今已變成平坦開闊的水泥路面。

保堂村地處喀斯特峰林環繞的大石山區。過去，基礎設施管護難、群眾參與意愿低，是擺在駐村工作隊面前的兩個“老大難”。修路、修渠、搞衛生，干部跑斷腿，群眾不愿動。自治區人大機關派駐保堂村的第一書記王偉霖和隊友們意識到：鄉村治理不能靠“大包大攬”，必須找到一條新路子，把群眾的積極性真正調動起來。

路子怎么找？工作隊決定不當“管家”當“搭臺人”，把舞臺交給群眾，讓村民從“看著干部干”變成“大家一起干”。

修路：從“等靠要”到“我要干”

保堂村的新路徑，首先在修路上破了題。

平坎屯的入屯道路，關系著40多戶群眾的日常出行，也是當地農產品外運的關鍵通道。這條路建成年代久遠，路面狹窄，擴寬改造一直是大家的心愿。“以前路太窄，會車都難，大家拉點山貨出去得算著時間錯峰走�！贝逯�書韋傳袍感慨地說。可過去大家總覺得修路是政府的事，誰也不想先開口，一等就是好幾年。

工作隊沒有直接拍板，而是把議事協商的平臺搭到了屯組一線。一次、兩次、三次……在榕樹下的“鄉村夜話”上，隊員們和村民圍坐在一起，算修路的賬、算發展的賬。“大伙兒想想，路是我們的門檻，我們自己不出力，誰來幫？”心結在聊天中一點點解開。

第一次開會只來了七八個人，第二次來了二十幾個。到了第三次，外出務工的年輕人開始在微信群里催：“書記，什么時候動工？我們在外面等消息呢！”

倡議一發出，村民們紛紛支持。在廣東務工的年輕人通過微信轉賬：“書記，收下我這份，修路是積德的事�！绷羰氐睦先艘膊桓事浜�，主動投工投勞。

資金共籌、勞務共擔。當村民手中的鐵鍬鏟下第一鍬土，“局外人”變成了“局內人”。這條路鋪平的不僅是坑洼的路面，更是“等靠要”的思想溝壑。從“看著干”到“一起干”，第一步，是把“村里事”變成“家里事”。

修渠：從“政府的事”到“大家的節”

保堂屯的攔河壩，承擔著近百畝農田的灌溉。常年風雨沖刷，壩體破損滲漏，給春耕生產帶來不小隱患。如果單純依賴上級撥款，且不說審批周期長、遠水解不了近渴，即便資金到位，壩修好了，可日常巡查、管護，哪一樣不得靠大伙兒自己？

新路徑的第二步，是找到群眾情感上的“最大公約數”。

工作隊在走訪中發現，當地群眾一直保留著農歷“二月二龍抬頭”過節的傳統。何不把節日和修水利結合起來？倡議一出，得到全村響應。

二月二那天，沒有熱鬧喧囂，只有鋤頭砸在石頭上的叮當聲。工作隊在現場帶頭干，老黨員卷起褲腿壘石加固堤壩，青壯年跳下渠道清淤除障，婦女們攪拌砂漿、轉運建材。不少在外務工的村民專程返鄉出力。

一位返鄉的青年抹了把汗說：“往年過節就是喝酒猜碼，今年大家一起修水渠，渾身是勁，感覺這節過得值！”

工作隊趁熱打鐵，推動村里將每年“二月二”設立為集體水利維護日。水利設施管護從此從政府單向布置的“任務”，變成了群眾發自內心的“習俗”。從“看著干”到“一起干”，關鍵一招，是借鄉土民俗喚醒自治自覺。

立約：從“一陣風”到“長效牌”

人居環境整治“一陣風”，是不少山區村莊的普遍困境。果榮屯也曾遇到同樣的難題——集中整治期間面貌一新，過后綠植無人管護、垃圾亂堆亂放又反彈。

新路徑的第三步，是靠制度把“一起干”的勁頭固定下來。

工作隊沒有替村民掃地，而是召集大家圍坐座談�！靶l生怎么搞、責任怎么分，大家說了算�！睆V泛吸納各家意見后，共同商議制定了《環境衛生管護公約》，把“門前三包”細化落實到每一戶。

保堂村駐村工作隊召開鄉村夜話，就全村推行“門前三包”責任制征求意見。黃婷 攝

規矩定下了，怎么讓規矩“落地”？工作隊進一步推動出臺“門前三包”文明衛生評比獎勵辦法。獎勵資金采取多元籌措——主要來源于村集體經濟經營性收入，同時吸納自愿捐贈。全部資金納入村級專項臺賬，收支全程公開公示。評比覆蓋全村8個自然屯的常住農戶，實行季度評比、年終兌現獎勵。

規矩是群眾自己定的，獎懲是公開透明的，大家自然認賬。

如今，不需要干部反復上門督促，村民自覺補植花草、清掃庭院，老年人主動管護公共區域，連小孩也自覺愛護屯里的綠植。村莊環境實現了從“突擊整治”向“常態保潔”的轉變。

保堂村的實踐說明：鄉村治理的核心密碼，不在于干部包辦了多少，而在于群眾發動了多少。這條路徑，有一個樸素而深刻的內在邏輯：“一起干”的前提是“一起定”——讓群眾自己議、自己定、自己做、自己管。群眾的內生動力一旦被喚醒，就是最持久、最有效的治理能量。

從“看著干”到“一起干”，改變的不僅是一個村莊的面貌，更是鄉村治理的底層邏輯。如今的保堂村，路通了、渠暢了、環境美了，更重要的是——人心齊了。